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2019年11月17日,主機:1
 
 
關于印發《內蒙古自治區2019年動物衛生監督工作要點》的通知
 
  內動衛監[2019]10號
  各盟市、滿洲里市動物衛生監督所、二連浩特市農牧林綜合執法局,各鐵路動物衛生監督檢驗站:
  為深入貫徹落實自治區黨委農村牧區工作會議和全區農牧局長會議精神,切實做好2019年全區動物衛生監督工作,我所組織制定了《內蒙古自治區2019年動物衛生監督工作要點》,現予以印發,請各地結合實際,抓好落實,確保各項工作扎實有效開展。
  附件:《內蒙古自治區2019年動物衛生監督工作要點》
  內蒙古自治區動物衛生監督所
  2019年3月28日
  
  內蒙古自治區2019年動物衛生監督工作要點
  2019年,全區動物衛生監督工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實《動物防疫法》及相關法律法規,緊緊圍繞自治區農牧業“十大行動計劃”主動入位準確對標,創新措施,全面提升動物衛生監督工作能力和水平,著力強化從養殖到屠宰全鏈條動物衛生風險管理,推動動物衛生監督工作穩步發展,為保障“四大安全”建設靚麗內蒙古做出新貢獻。
  一、全力做好非洲豬瘟防控工作
  (一)加強宣傳培訓,壓實防控責任,各地要認真貫徹落實國家和自治區有關防控非洲豬瘟的總體部署和政策規定,要加大宣傳培訓力度,使官方獸醫熟練掌握嚴格執行國家和自治區防控非洲豬瘟的相關規定,履行好監管責任;讓從事動物飼養、屠宰、運輸的管理相對人家喻戶曉,落實好主體責任,努力營造群防群控局面。使“七要”“九必追”“五不補”“八條禁令”真正落到實處,不斷鞏固擴大非洲豬瘟防控成果。
  (二)抓好關鍵環節防控措施落實。要強化疫情舉報線索核查、外來生豬及其產品溯源排查;做好生豬運輸車輛備案監管;強化生豬及其產品運輸監管;督促養殖場業主落實生物安全措施,禁止使用餐廚剩余物或含豬血粉飼料喂豬;嚴格實施屠宰環節非洲豬瘟檢測監督;嚴肅查處逃避檢疫、用餐廚剩余物喂豬、不主動報告疫情、不配合疫情處置、隨意丟棄及買賣病死豬等違法違規行為。
  二、強化動物檢疫工作,創新檢疫工作模式
  (三)嚴格規范產地檢疫。積極爭取主管部門對檢疫申報點的標準化建設的投入力度,加強軟硬件的配套。嚴格執行動物檢疫各項規程和有關規范性文件,特別是新修訂的《生豬產地檢疫規程》和《跨省調運種用乳用動物產地檢疫規程》。進一步規范檢疫申報、受理、現場檢疫、畜禽標識查詢、檢疫記錄、合格出證等行為,堅決杜絕“隔山開證”、不檢疫就出證等違法違規行為發生。
  (四)嚴格屠宰檢疫監管。督導屠宰企業落實動物疫病防控和畜禽產品質量安全的主體責任。嚴格執行宰前和宰后檢疫制度、巡監抽檢等制度,規范檢疫操作。強化對檢疫不合格動物及動物產品無害化處理的監管。健全完善屠宰檢疫各項工作記錄實現痕跡化管理。堅決堵住未經檢疫、檢疫不合格的動物產品流向市場或者加工場所。督導定點屠宰企業強化非洲豬瘟、“瘦肉精”和藥物殘留的檢測,嚴把出證關。
  (五)強化跨省調運動物的檢疫監管。加強公路動物衛生監督檢查站能力建設,充分發揮動物衛生監督檢查站和臨時卡哨作用,嚴格履行法定職責,確保引入動物及動物產品查證驗物、車輛消毒、信息登記的及時性、準確性和完整性。加大對調運生豬及其車輛的查驗。嚴格跨省引進種用、乳用動物以及種蛋、胚胎、精液的檢疫審批,對種用乳用動物未達到健康標準,未按規定提供疫病檢測報告的不得受理。加強引進前防疫條件審查、疫情調查、疫病檢測、風險評估和風險管控工作。嚴格落實跨省調入繼續飼養動物的落地報告、隔離觀察制度,切實做好后續監管工作,嚴防動物疫病跨區長距離傳播,嚴肅查處違法違規調運行為。
  (六)創新檢疫模式,提高檢疫質量。建立完善在日常監管、風險評估、疫病檢測基礎上的檢疫出證制度,努力提升動物檢疫的科學化水平。嚴格執行申報人、貨主、養殖者“三方實名制”。規范養殖檔案,完善日常監管數據庫,正確使用手機申報檢疫,提升檢疫工作效率和質量。
  三、加強防疫監督執法,推動疫病區域化管理進程
  (七)強化口蹄疫等重大動物疫病防疫監督。嚴格落實2018年農業農村部第2號公告。對強制免疫不在有效保護期內、規定動物疫病檢測不合格的動物,不得簽發檢疫證明,嚴格限制易感動物從高風險地區或場群向低風險地區或場群移動。加大對養殖者履行動物防疫法定義務情況的監督檢查力度,督導其提高生物安全管理水平,推動疫病區域化管理進程。
  (八)加強重點場所的監管。進一步完善量化監督和風險分級指標體系,認真落實動物衛生風險評估和分類管理制度,深入推進“過程監督、風險控制、可追溯管理”工作,切實提高從養殖到屠宰全鏈條動物衛生風險管控水平。認真落實重點場所“雙隨機、一公開”制度,探索建立“黑名單”制度。及時更新養殖、屠宰等重點監管場所的信息,規范錄入監管記錄,完善執法人員和監管企業數據庫,實現精準監管,切實提高重點場所的動物衛生水平。
  四、加強證章標志管理,切實維護其法律效力
  (九)加強證章標志管理。嚴格執行國家和自治區有關動物衛生監督證章標志管理辦法,認真做好證章標志計劃訂購、領取保管、發放使用和回收銷毀等工作。加強動物標識使用的監督管理,按規定做好動物標識及動物產品追溯信息采集上傳工作。要通過追溯系統實施動物標識的發放、使用,注銷等,達到利用追溯系統實現定位,追蹤溯源的效果。嚴肅查處倒賣動物標識和動物檢疫證明等違法行為。
  五、加強獸藥監管,規范動物診療行為
  (十)加強獸藥使用環節監管。進一步加大對養殖環節獸藥使用和休藥期執行的監督檢查力度,指導規范養殖場落實休藥期制度,確保安全用藥。按照國家和自治區的總體部署,扎實開展專項整治行動,嚴厲打擊違法違規行為。
  (十一)加強獸藥經營環節監管。按照農業農村部和自治區農牧廳的要求,全面實施獸藥“二維碼”管理制度,充分利用獸藥二維碼追溯系統,進一步規范獸藥經營企業追溯數據上傳工作,提升獸藥監管工作的針對性和有效性。對未上傳數據或上傳數據不全的獸藥經營企業進行重點監督檢查,嚴肅查處經營假劣獸藥等違法行為。
  (十二)規范動物診療行為。進一步加大監督檢查力度,規范動物診療行為,杜絕無證行醫、超范圍從事動物診療活動,嚴厲打擊使用偽造、變造、受讓、租用、借用動物診療許可證等違規行為;監督動物診療機構按規定對病死動物、動物病理組織、醫療廢棄物和診療廢水進行原位消毒后處理;落實《獸醫處方格式及應用規范》,加強動物診療活動中獸醫處方管理。督導動物診療機構和執業獸醫落實年度動物診療活動報告制度。
  六、充分運用動物衛生監督信息管理系統功能,全面提升工作效率和水平
  (十三)充分應用手機版和屠宰環節數據統計分析等功能。加強官方獸醫和協檢員信息化操作技術培訓,提高官方獸醫手機出證率,達到通過信息數據進行官方獸醫工作考核的目的。加快推進協檢員注冊工作,規范協檢員的現場協檢照片及資料的拍攝上傳工作,實現協檢工作與官方獸醫檢疫電子出證工作的無縫銜接。充分應用手機版到達監管的功能,加強省外動物及產品到達監管,嚴防外疫傳入。充分應用屠宰環節數據統計分析功能,及時分析屠宰企業的動物來源和產品去向,通過屠宰相關數據分析達到個性化管理屠宰企業的目的。
  (十四)加強動物衛生監督宣傳信息報送。加強信息網絡安全培訓工作,開展網絡安全檢查,提高人員的安全防護意識。做好農業農村部及自治區有關信息管理系統、監督報表、政務信息的網絡報送工作,做到實事求是、既要反映推進工作過程中取得的成效、經驗,也要反映工作中存在的困難和問題,為推進動物衛生監督工作提供決策參考。
  七、開展專項整治,嚴厲打擊違法行為
  (十五)開展專項整治。各地要按照農業農村部和自治區農牧廳的總體部署,組織開展跨省調運種用乳用動物審批、指定通道進入、落地報告、隔離檢疫制度落實情況的專項整治;動物衛生證章標志使用管理及電子出證專項整治;屠宰環節非洲豬瘟和“瘦肉精”檢測專項整治等。嚴厲打擊跨區域運輸未經檢疫動物,收購、屠宰、加工病死畜,轉讓、偽造或者變造動物檢疫證明、檢疫標志、畜禽標識,通過互聯網買賣動物檢疫證明,為非法來源動物違規出具檢疫證明或佩戴畜禽標識等違法違規行為,對執法檢查和案件查辦過程中發現涉及刑事案件線索的要及時向公安機關通報、移交,保持嚴打高壓態勢。
  八、狠抓政風行風建設,樹立行業良好形象
  (十六)加強行風和作風建設。各地要制定切實可行的培訓計劃,編制發放學習培訓教材,廣泛開展職業道德教育、業務技術和法律法規培訓以及基層官方獸醫人員輪訓,繼續組織開展動物檢疫技能競賽和崗位練兵活動,要按照國家和自治區的要求積極開展動物衛生執法人員網絡學習考試、“學習強國”等活動,切實提高執法人員的綜合素質。要進一步嚴明動物衛生監督執法工作紀律,嚴格執行畜牧獸醫行政執法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”以及防控非洲豬瘟“八條禁令”。嚴格執行2018年農業農村部第2號、第79號、第119號公告,嚴防不作為、慢作為、亂作為等現象的發生。樹立動物衛生監督執法隊伍為民、清正、廉潔、高效的良好形象。(審核:王俊平)
附件下載    
張福柱 (內蒙古自治區動物衛生監督所)[2019/4/2 10:07:02]
內蒙古自治區獸醫局 2008年2月 — 2018年8月 第十版 網站管理員電話:04712255712
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